Інтерв’ю

Сергій ТЕРТИЧНИЙ: «У боротьбі зі «схемами» важлива взаємодія контролюючих органів»

26.11.2018 / 11:30
Сергій ТЕРТИЧНИЙ:  «У боротьбі зі «схемами» важлива взаємодія контролюючих органів»

У зв’язку з процесом глобалізації та удосконаленням технологій розвивається не лише економіка нашої держави, а й схеми ухилення від сплати податків. З якими правопорушеннями сьогодні доводиться мати справу фіскальним органам та які превентивні заходи вони застосовують з метою збільшення надходжень до бюджету, розповів очільник ГУ ДФС у Кіровоградській області Сергій ТЕРТИЧНИЙ.

Сергію Васильовичу, насамперед оцініть ситуацію щодо сплати податків в області. У структурі місцевих бюджетів за яким податком найбільша динаміка? 

За оперативними даними за січень — жовтень 2018 р., темпи зростання надходжень до держбюджету Кіровоградською областю забезпечено на 119,9 %, приріст надходжень становить 497,4 млн грн, до місцевого бюджету — на 120 %, приріст — 673,1 млн грн.

Приріст надходжень до місцевого бюджету за 10 місяців 2018 р. забезпечено щодо всіх територій області та основних бюджетоформуючих платежів, зокрема з:

податку на доходи фізичних осіб минулорічні показники перевищено на 23,8 %, або на 489 млн грн, надходження становили 2 542,8 млн грн;

єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва минулорічні показники перевищено на 19,5 %, або на 92,5 млн грн, надходження — 566,2 млн грн;

плати за землю минулорічні показники перевищено на 12 %, або на 64,4 млн грн, надходження — 599 млн грн.

Основним джерелом наповнення місцевих бюджетів залишається податок на доходи фізичних осіб, надход­ження якого становлять 62,9 % від загальних надходжень місцевих бюджетів.

Які заходи застосовуєте для збільшення надходжень до бюджету?

Кіровоградська ДФС постійно працює над збільшенням надходжень до бюджету. Одним із важливіших напрямів є проведення роз’яснювальної роботи з платниками податків. Так, протягом 10 місяців поточного року спеціалістами управління підготовлено і направлено платникам податків 103 відповіді та індивідуальні податкові консультації.

Кіровоградська ДФС працює також і в напрямі покращення податкового адміністрування. Для цього проводиться обмін інформацією з ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та регіональним відділенням Фонду держмайна України з питання обчислення і справляння земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Для покращення адміністрування екологічного податку проводиться обмін інформацією з департаментом екології та природних ресурсів Кіровоградської ОДА.

Кількість порушень і відкритих кримінальних проваджень порівняно з минулими періодами збільшилась чи, навпаки, зменшилась? Чим, на Ваш погляд, це зумов­лено?

Протягом січня — жовтня 2018 р. за матеріалами оперативного управління ГУ ДФС у Кіровоградській області до ЄРДР внесено 48 кримінальних проваджень, з яких 32 належать до категорії тяжких та особливо тяжких. За аналогічний період минулого року зазначений показник становив 50 кримінальних проваджень, з яких 28 належали до категорії тяжких та особливо тяжких.

Як бачимо, абсолютне відхилення є незначним. Проте слід зазначити, що порівняно зі звітним періодом минулого року зросла питома вага виявлених тяжких кримінальних правопорушень більш ніж на 10 %, з 56 до 66,7 %. Це можна пояснити тим, що для підрозділів податкової міліції у поточному році пріоритетним є документування та припинення злочинної діяльності осіб, причетних до скоєння тяжких кримінальних правопорушень у сфері економіки.

Чи змінилися схеми ухилення від сплати податків?

Одними з найбільш показових прикладів порушень законодавства, які допускаються з метою ухилення від сплати податків, є використання у так званих схемах мінімізації податків суб’єктів господарювання з ознаками фіктивності. Так, у жовтні цього року до ЄРДР внесено кримінальне провадження стосовно службових осіб товариства, зареєстрованого платником податків на території області, які в період з січня 2015 р. по березень 2018 р. відобразили у складі податкового кредиту та валових витратах підприємства операції з 38 суб’єктами господарювання, які мають ознаки фіктивності. Внаслідок цього їм вдалося умисно ухилитися від сплати ПДВ в сумі 5 252,9 тис. грн, податку на прибуток — 5 894,6 тис. грн, а всього на загальну суму 11 147,5 тис. грн, тобто в особливо великих розмірах. Зазначені порушення підтверджено за результатами документальної перевірки. На сьогодні триває слідство.

Слід зазначити, що із розвитком економіки нашої держави видо­змінюються схеми ухилення від сплати податків.

Загалом найбільше економіка України «потерпає» від таких схем ухилення від сплати податків, як: ухилення від сплати податків та виведення капіталу із використанням офшорних зон, порушення митних правил, незаконне виробництво, діяльність «конвертаційних центрів», зловживання спрощеною системою оподаткування.

Для боротьби із зазначеними схемами застосовуємо різні інструменти, зокрема взаємодію з контролюючими органами, у тому числі й інших держав.